Уже больше двух лет НКС требует наличие двенадцатизначного номера кадастровой зоны(см. Постанову 1051), а код КОАТУУ - лишний. Вырезание “петлей” вкрапленного контура - тоже пережиток. Необходимо использовать сложный полигон, см. пример в Digitals\Maps\XMLExample.xml. “Петлю” можно преобразовать в сложный полигон с помощью меню Сервис-Преобразовать-Петля в сложный полигон